建立在新技術(shù)革命迅猛發(fā)展基礎上的信息化數(shù)字化智能化,與經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域深度融合,蘊含著驅(qū)動現(xiàn)代化的巨大潛能,為包括中國和拉美加勒比地區(qū)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和現(xiàn)代化建設提供了難得的歷史機遇。5G作為支撐經(jīng)濟社會信息化數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵新型基礎設施,對培植經(jīng)濟發(fā)展新動能、推動高質(zhì)量發(fā)展具有巨大推動作用。在此背景下,中拉雙方搶抓機遇,合作布局5G發(fā)展大有可為。
2020年,市場研究公司Omdia與諾基亞發(fā)布聯(lián)合報告稱,5G通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動拉美和加勒比地區(qū)國家生產(chǎn)力和經(jīng)濟增長,預計到2035年將為該地區(qū)帶來3.3萬億美元的增值以及9萬億美元的生產(chǎn)力提升。2019年4月,烏拉圭在拉美地區(qū)率先實現(xiàn)5G商用,同年5G進入蘇里南、特立尼達和多巴哥等多國市場。2020年,巴西、厄瓜多爾、墨西哥、秘魯、哥斯達黎加等國宣布著手進行頻段拍賣。同年8月,智利正式啟動5G頻段招標。5G技術(shù)有利于優(yōu)化基礎設施建設、改善民眾生活水平。這已成為拉美國家的普遍共識。
目前,中國實現(xiàn)了5G技術(shù)領(lǐng)跑,5G核心專利數(shù)占世界第一,并率先實現(xiàn)了5G商用。中國已經(jīng)建成全球最大5G網(wǎng)絡,5G基站達70萬個,占全球比重近7成,連接超過1.8億個終端。歐洲數(shù)字經(jīng)濟智庫IDATE的5G專家普耶爾表示,中國5G技術(shù)發(fā)展比預期的要快,與歐洲和世界其他地區(qū)相比處于領(lǐng)先地位。中國也成為拉美國家5G領(lǐng)域重要合作伙伴。2018年,中拉論壇第二屆部長級會議通過《中國與拉共體成員國優(yōu)先領(lǐng)域合作共同行動計劃(2019—2021)》,明確表示要推動并加強信息通信技術(shù)等領(lǐng)域科技合作。近期,阿根廷、智利、烏拉圭等拉美國家元首在同習近平主席會見或通話時,均表示希望在科技創(chuàng)新及5G建設領(lǐng)域加強同中國的合作。阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯在2020年中國國際服務貿(mào)易交易會上致辭表示,阿根廷和中國正在尋求打造以5G為中心的新興領(lǐng)域合作增長點。
近年來,以華為為代表的中國企業(yè)不僅以其技術(shù)和設備服務的高性價比優(yōu)勢,受到拉美和加勒比國家電信運營商的青睞,成為其戰(zhàn)略合作伙伴,還積極幫助培養(yǎng)本地信息通信技術(shù)人才,推動知識遷移,提升拉美和加勒比國家自主發(fā)展能力。2019年,智利總統(tǒng)皮涅拉訪問深圳,高度肯定華為等企業(yè)為智利推進現(xiàn)代化發(fā)展所作的貢獻,歡迎中國企業(yè)積極參與智利通信等基礎設施建設。2020年,特多外長布朗表示,華為公司技術(shù)和服務深受特方信賴,已成為特多國家電信公司的長期合作伙伴,相信中國網(wǎng)絡信息高科技企業(yè)將為特多實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型奠定堅實基礎。
一段時間以來,美國政府在全世界推銷“清潔網(wǎng)絡”計劃,以所謂安全名義打壓華為,并公開脅迫拉美國家放棄同華為開展5G合作。這樣做無異于犧牲拉美國家在信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟等方面的轉(zhuǎn)型發(fā)展機遇。對于美國的霸權(quán)行徑,拉美各界有清醒的認識。巴西國家電信和信息技術(shù)基礎設施建設聯(lián)合會測算,如果排斥華為參與5G建設,巴西將支付1000億雷亞爾的額外成本,當?shù)?G網(wǎng)絡發(fā)展將遲滯3年,減少220萬個就業(yè)崗位。拉美業(yè)內(nèi)人士指出,“在對華為有限制的地方,我們看到5G價格上漲了2到5倍,這往往使運營商無法開展業(yè)務。”禁絕中拉5G合作將導致拉方為此付出更高昂的機會和經(jīng)濟成本,但美方不會為其“分攤”,只能由相關(guān)國家“自吞苦果”。
在疫情背景下,5G行業(yè)應用實踐的廣度和深度不斷提升,在醫(yī)療防疫、遠程教育、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、媒體娛樂、車聯(lián)網(wǎng)、電子商務等領(lǐng)域涌現(xiàn)眾多優(yōu)秀案例,未來將催生更多的新興需求和服務,持續(xù)拓展數(shù)字經(jīng)濟新領(lǐng)域、新空間。當今世界正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)的歷史時刻。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。抓住5G發(fā)展機遇,加強合作,乘勢而上,中拉一定能夠育新機開新局,迎來新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增長和社會進步。
(作者為國際問題觀察員)
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