自5月1日實施的《江蘇省水污染防治條例》(以下簡稱《條例》)已經(jīng)滿月,這部填補江蘇水污染防治綜合立法空白的條例,將帶領江蘇今后的水環(huán)境治理向何處去?5月31日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳舉行《江蘇省水污染防治條例》頒布實施新聞發(fā)布會,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處二級調(diào)研員黃衛(wèi)介紹,江蘇將從源頭治理、改善水質(zhì)、系統(tǒng)整治、風險防控、協(xié)同共治等方面提升水污染防治成效。
“《條例》的出臺實施,使涉水環(huán)境執(zhí)法手段進一步豐富,涉水環(huán)境執(zhí)法成效將進一步凸顯。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法監(jiān)督局副局長欒小軍說,為全面貫徹執(zhí)行好《條例》,今年年初江蘇省生態(tài)環(huán)境廳將涉水環(huán)境執(zhí)法檢查納入年度執(zhí)法計劃,及時制定水專項執(zhí)法行動方案,著重對總磷、揮發(fā)酚、氟化物等因子超標問題開展檢查,對偷排直排行為堅決嚴厲打擊,同時結合太湖專項治理、未穩(wěn)定達標斷面開展異地執(zhí)法,取得了階段性成效。
今年1—4月,江蘇生態(tài)環(huán)境部門共下達行政處罰決定4078件,運用《中華人民共和國環(huán)境保護法》配套辦法查處案件739件,與2020年同期相比,分別提升64%、76%,其中涉水案件454起,同比提升22%。截至4月底,各地自查共出動環(huán)境執(zhí)法人員10286人次,檢查企業(yè)3988家,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題277個。其中,涉嫌偷排37家,超標排放105家,移送公安機關28起。
5月24日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳又選取了10起涉水典型環(huán)境違法案件予以公開曝光,其中包括私設暗管偷排廢水、超標排放重金屬污染物、污染治理設施不正常運行等不同類型的嚴重涉水環(huán)境違法行為。
“江蘇環(huán)境容量小,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強度又特別大,排放強度在全國來說較高,尤其是長江的污染防控。長江是江蘇飲用水主要的水源地,航運的規(guī)模非常大,其中包含一些?;愤\輸。無論是環(huán)境治理還是生態(tài)修復、保護,江蘇的壓力都非常大。”黃衛(wèi)表示。
江蘇有天然湖泊近300個,大小河道超過2000多條,水域面積1.73萬平方公里,占全省面積的17%,居全國之首,是全國水網(wǎng)密度最大的地區(qū)之一。江蘇80%的生產(chǎn)生活用水取自長江,建有26個大型集中式飲用水源地,長江江蘇段承擔了長江70%的航運量,每年?;愤\輸量達1.2億噸。
“《條例》讓水生態(tài)環(huán)境治理與修復工作有了更有力的法治保障,我們會將源頭治理、改善水質(zhì)、系統(tǒng)整治、風險防控、協(xié)同共治等理念貫穿始終。”黃衛(wèi)介紹,在源頭治理中,將堅決防止高能耗高排放項目落地,破解“重化圍江”難題,有序推進長江干支流兩側1公里范圍化工行業(yè)退出或搬遷入園;為改善水質(zhì),全面開展斷面問題排查和干支流監(jiān)測溯源,采取措施嚴防汛期水質(zhì)大幅波動,嚴格落實預警約談機制,對水質(zhì)惡化的地區(qū)實施掛牌督辦。
“我們將健全各地、各部門各負其責、密切配合、共同推進的工作機制,暢通公眾參與渠道,引導公眾參與,主動依法公開水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息,保障公眾知情權和監(jiān)督權,積極配合江蘇省人大對《條例》實施情況開展監(jiān)督檢查,促進《條例》各項制度的有效實施。”黃衛(wèi)說。(金 鳳)
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