北京時(shí)間12月8日23時(shí)，美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)舉行了“數(shù)字資產(chǎn)和金融的未來(lái)：了解美國(guó)金融創(chuàng)新的挑戰(zhàn)和利益”聽(tīng)證會(huì)。

作者|大文

來(lái)源|鏈得得

北京時(shí)間12月8日23時(shí)，美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)舉行了“數(shù)字資產(chǎn)和金融的未來(lái)：了解美國(guó)金融創(chuàng)新的挑戰(zhàn)和利益”聽(tīng)證會(huì)。會(huì)議由委員會(huì)主席Waters和首席成員McHenry主持，眾議院金融服務(wù)委員會(huì)的50多名成員全體參加。來(lái)自 Circle、Paxos、Coinbase Inc.、Stellar Development Foundation、FTX 和 Bitfury 的六位高層出席了會(huì)議。

整場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)的氣氛與此前7月舉行的三場(chǎng)加密貨幣相關(guān)聽(tīng)證會(huì)氣氛截然不同。在7月份的聽(tīng)證會(huì)上，議員們對(duì)加密貨幣市場(chǎng)充滿了敵意，甚至認(rèn)為加密貨幣的發(fā)展可能危及美國(guó)消費(fèi)者和金融穩(wěn)定，并將加密行業(yè)描繪成一個(gè)充滿欺詐、逃避責(zé)任的數(shù)字老虎機(jī)，它可以使其創(chuàng)造者變得富有但摧毀其他人。

但在昨晚進(jìn)行的聽(tīng)證會(huì)上，僅有一名議員Brad Sherman提出了質(zhì)疑，他認(rèn)為加密行業(yè)獲得了華爾街的支持，因此雙方存在利益關(guān)系。

具體來(lái)說(shuō)，議員們將目光從“加密貨幣市場(chǎng)可能帶來(lái)的危害”轉(zhuǎn)向了“可能帶來(lái)的利益”。

聽(tīng)證會(huì)上，眾議院提出的問(wèn)題主要集中在穩(wěn)定幣和交易所監(jiān)管上，而加密企業(yè)的主要意見(jiàn)集中在監(jiān)管力度和監(jiān)管措施上。

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議員：互聯(lián)網(wǎng)巨頭是否會(huì)對(duì)推出數(shù)字美元產(chǎn)生不利影響

眾議院方面，密蘇里州的眾議院代表 Blaine Luetkemeyer發(fā)表講話說(shuō)，包括 Instagram、Facebook和Twitter在內(nèi)的主要科技公司對(duì)用戶的控制水平極高，他詢問(wèn)這種控制水平是否會(huì)對(duì)推出數(shù)字美元產(chǎn)生不利影響。

Bitfury CEO Brian Brooks回答：加密的重點(diǎn)是真正的去中心化，比特幣之所以成功，是因?yàn)楣?jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)中有數(shù)百萬(wàn)的參與者，不會(huì)像Twitter、摩根大通產(chǎn)生中心化的問(wèn)題。他認(rèn)為無(wú)法達(dá)到“去中心化”這一標(biāo)準(zhǔn)的公司將被歸入“歷史的灰燼堆”，失去市場(chǎng)并被遺忘。Brian Brooks在給委員會(huì)的書面聲明中暗示，去中心化的互聯(lián)網(wǎng)將“比主要由五家大公司控制的互聯(lián)網(wǎng)更好”：

他還表示，“加密貨幣政策不應(yīng)僅僅考慮引入金融系統(tǒng)的新風(fēng)險(xiǎn)，還應(yīng)考慮通過(guò)去中心化解決現(xiàn)有系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)。”

北卡羅來(lái)納州國(guó)會(huì)議員Anthony Gonzalez認(rèn)為，議院和加密貨幣企業(yè)之間缺乏理解可能會(huì)導(dǎo)致過(guò)度監(jiān)管加密貨幣和區(qū)塊鏈。他在演講中說(shuō)，“我們需要合理的監(jiān)管規(guī)則，我們知道這一點(diǎn)。我們需要立法者不是出于對(duì)未知的恐懼，不尋求理解而做出下意識(shí)的反應(yīng)來(lái)進(jìn)行監(jiān)管。在了解加密市場(chǎng)之前進(jìn)行監(jiān)管行動(dòng)中，對(duì)未知的恐懼會(huì)扼殺美國(guó)人的創(chuàng)造力，并使我們處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)?！?/p>

眾議員Maloney表示：“美國(guó)的金融體系是隨著時(shí)間的推移而建立起來(lái)的，我們從每次金融危機(jī)中吸取教訓(xùn)，隨著新的金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)進(jìn)行修復(fù)和調(diào)整。從大蕭條、 FDIC 和存款保險(xiǎn)的創(chuàng)立，到 2008 年金融危機(jī)后的多德-弗蘭克法案，我們可能不會(huì)就這些法律的每個(gè)方面都達(dá)成一致，但它們使我們的金融體系以及我們的整個(gè)經(jīng)濟(jì)變得更有彈性，當(dāng)事情出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，讓消費(fèi)者和投資者得到了更多的保護(hù)?！?/p>

從這個(gè)角度，她詢問(wèn)Coinbase CEO Alesia Jeanne Haas，“如果 Coinbase 或 Coinbase 錢包遭到黑客入侵，或者發(fā)生未經(jīng)授權(quán)的提款，Coinbase的客戶要如何保護(hù)自己？客戶目前有哪些保護(hù)措施？

Haas表示，coinbase擁有完善的安全體系，但用戶往往會(huì)因?yàn)閬G失憑據(jù)或手機(jī)和個(gè)人設(shè)備而損失資金。coinbase有第三方保險(xiǎn)，而且會(huì)對(duì)客戶進(jìn)行補(bǔ)償。Coinbase依然在繼續(xù)研究的如何讓客戶的賬戶更安全。

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企業(yè)：目前的監(jiān)管政策可能“迫使下一代金融技術(shù)從美國(guó)流失”

在加密企業(yè)的角度上，高管們更關(guān)注監(jiān)管的力度和具體措施，比如監(jiān)管權(quán)的歸屬。

Bitfury CEO Brian Brooks擔(dān)心美國(guó)目前的監(jiān)管政策可能“迫使下一代金融技術(shù)從美國(guó)流失?！?/p>

他表示，“有些產(chǎn)品在其他國(guó)家/地區(qū)是合法的，但在美國(guó)不合法?！?“使加密市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn)的一件事是，消費(fèi)者可能不了解一種代幣和另一種代幣之間的區(qū)別，因此他們可能想要多樣化。加拿大、德國(guó)、新加坡、葡萄牙和其他一些地方都可以實(shí)現(xiàn)，但美國(guó)不行。”

他還特別指出，包括加拿大在內(nèi)的其他國(guó)家已經(jīng)允許比特幣 ETF 等產(chǎn)品，但美國(guó)仍在禁止它們。

Alesia Haas 也在向眾議員 Bryan Steil提問(wèn)：“如果一大群客戶想要購(gòu)買比特幣 ETF，我們?yōu)槭裁床蛔屗麄冑?gòu)買？”

Brian Brooks提出了一種解決方案，在該解決方案中，加密貨幣和傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)采用同樣的方式進(jìn)行監(jiān)管，具體來(lái)說(shuō)，“如果我是一個(gè)加密借貸平臺(tái)，我可能應(yīng)該受到 FDIC 的監(jiān)管。如果我是一個(gè)加密交易平臺(tái)，我可能應(yīng)該受到 CFTC 和 SEC 的監(jiān)管。雖然加密貨幣市場(chǎng)是一個(gè)全新的領(lǐng)域，但也可以用原有的方式進(jìn)行監(jiān)管，而非重新建立新的監(jiān)管部門。

Circle CEO Jeremy Allaire 在發(fā)言中表示，美國(guó)有多達(dá) 2000 萬(wàn)人，全球有多達(dá) 2 億人參與了數(shù)字資產(chǎn)市場(chǎng)?！敖裉?，我們正處于互聯(lián)網(wǎng)下一個(gè)主要基礎(chǔ)設(shè)施層發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，從數(shù)據(jù)、內(nèi)容和通信的互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展到價(jià)值交換和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的互聯(lián)網(wǎng)，”他說(shuō)?！斑@種發(fā)展對(duì)美國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。” 他表示，美國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)使用美元作為“互聯(lián)網(wǎng)的主要貨幣”。他警告說(shuō)，正如關(guān)于穩(wěn)定幣的工作組報(bào)告的調(diào)查結(jié)果所強(qiáng)調(diào)的那樣，“并非所有這些數(shù)字支付工具都是平等的——但是，出于同樣的原因，并非所有這些工具都是不受監(jiān)管的。”

他說(shuō)，穩(wěn)定幣，就 USDC 而言，擁有流動(dòng)資產(chǎn)和美元計(jì)價(jià)支持的穩(wěn)定幣“在美國(guó)受監(jiān)管的銀行系統(tǒng)的照管、保管和控制下保守地持有”。他指出，Circle 還在尋求獲得貨幣監(jiān)理署的完整國(guó)家銀行章程，并補(bǔ)充說(shuō)：“我們繼續(xù)優(yōu)先考慮與所有相關(guān)聯(lián)邦和州金融監(jiān)管接觸?！?他說(shuō)，政策框架需要支持“開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，并允許新技術(shù)蓬勃發(fā)展。

Coinbase CEO Alesia Haas則認(rèn)為，政府應(yīng)該在一個(gè)新的、全面的框架下監(jiān)管數(shù)字資產(chǎn)，該框架承認(rèn)支撐數(shù)字資產(chǎn)的獨(dú)特技術(shù)創(chuàng)新。

其次，這個(gè)新框架的責(zé)任應(yīng)該分配給一個(gè)單一的聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)。該監(jiān)管機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)為中介機(jī)構(gòu)建立注冊(cè)流程。

第三，這個(gè)新框架應(yīng)該有三個(gè)目標(biāo)，以確保數(shù)字資產(chǎn)的持有者得到授權(quán)和保護(hù)：首先，通過(guò)健全和適當(dāng)?shù)呐兑筇岣咄该鞫?；其次，防止欺詐和市場(chǎng)操縱，最后，提高效率并增強(qiáng)市場(chǎng)彈性，并確保監(jiān)管解決方案促進(jìn)互操作性和公平競(jìng)爭(zhēng)。

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社區(qū)：推出貓鼬幣嘲諷反對(duì)議員

聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，議院對(duì)聽(tīng)證會(huì)的友善態(tài)度贏得了加密社區(qū)中許多人的贊揚(yáng)，除了Brad Sherman。這位議員一貫對(duì)加密行業(yè)持懷疑態(tài)度，在聽(tīng)證會(huì)上，他說(shuō)，“比特幣可以被以太坊、狗狗幣、倉(cāng)鼠幣、眼鏡蛇幣或者貓鼬幣（Mongoose Coin）代替?！?/p>

但實(shí)際上，Mongoose Coin在他提出之前并不存在。聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后數(shù)小時(shí)內(nèi)，社區(qū)就在Polygon上推出了真正的貓鼬幣($MONG)，并在在短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi)上漲了320,000%，市值達(dá)到200 萬(wàn)美元。

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