為什么要建立現(xiàn)代企業(yè)制度?計劃經(jīng)濟體制下中國實行的企業(yè)制度是工業(yè)制工廠制度。其主要特點是企業(yè)不具備典型意義上的企業(yè)基本特征,成為各級行政機關的附庸,企業(yè)浪費嚴重,企業(yè)激勵約束機制軟化,生產(chǎn)效率低下。
針對工廠制的弊端,國有企業(yè)改革試點始于1978年,經(jīng)歷了擴權(quán)盈利、改利為稅、承包經(jīng)營、改變企業(yè)經(jīng)營機制四個階段。從國有企業(yè)進行改革的發(fā)展過程中我們可以看出,國有企業(yè)之間存在的問題既不是簡單的放權(quán)讓利可以有效解決的問題,也不是通過簡單的經(jīng)營工作機制轉(zhuǎn)變的問題,而是從產(chǎn)權(quán)組織結(jié)構(gòu)形式、領導經(jīng)濟體制、管理制度體制、經(jīng)營機制等方面都不合理。
要搞好國有企業(yè)改革,必須解決深層次矛盾,把改革思路從“政策調(diào)整”轉(zhuǎn)向“制度創(chuàng)新”。根據(jù)社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的客觀要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是實現(xiàn)制度創(chuàng)新思維的根本途徑。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度有哪些意義?
第一,現(xiàn)代企業(yè)制度中的法人制度拓展了誠信機制
市場經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展是推動社會現(xiàn)代化進程的關鍵環(huán)節(jié),成熟的市場經(jīng)濟需要良好的信譽作為保障。信任和信譽是經(jīng)濟增長的基石。信譽一方面可以保證市場的交易秩序,這是交易的前提。市場秩序的運行需要道德基礎作為保障,市場經(jīng)濟的道德基礎是信譽或信任。
第二,股份制在現(xiàn)代企業(yè)制度中取得了規(guī)模效應
規(guī)模經(jīng)濟是經(jīng)濟增長的重要推動力。在經(jīng)濟發(fā)展初期,市場規(guī)模的擴大往往伴隨著分工的細化,而此時的企業(yè)規(guī)模也在同步擴大。亞當斯密認為,分工將大大提高勞動生產(chǎn)率。而且,經(jīng)濟增長伴隨著分工的演進和規(guī)模的擴大,相互促進,相輔相成。
第三,現(xiàn)代企業(yè)制度中的有限責任促進了創(chuàng)新行為
除了信用水平和企業(yè)市場規(guī)模,創(chuàng)新也被認為是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動力。熊彼特認為,創(chuàng)業(yè)是生產(chǎn)的一個重要因素,也是長期經(jīng)濟增長的源泉。在他看來,創(chuàng)新是一個創(chuàng)造性破壞的過程,通常體現(xiàn)在開發(fā)新產(chǎn)品、引進新的生產(chǎn)方法、開拓新的市場、獲取新的原材料和建立新的組織結(jié)構(gòu)五個方面。
現(xiàn)代企業(yè)制度功能:
1 .保護知識產(chǎn)權(quán)管理主體的合法權(quán)益。財產(chǎn)權(quán)具有排他性,財產(chǎn)所有人的權(quán)益受法律保護,不受他人侵犯。產(chǎn)權(quán)的這一功能是維護中國社會主義所有制和生產(chǎn)發(fā)展關系、穩(wěn)定社會市場經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)的重要法律支柱和基礎。
2. 優(yōu)化資源配置。產(chǎn)權(quán)是可分配和可分割的。任何交易活動本質(zhì)上都是通過不同產(chǎn)權(quán)之間的交易,明確界定的產(chǎn)權(quán)可以為社會經(jīng)濟問題行為研究提供技術(shù)規(guī)范或約束。
3.為規(guī)范市場交易提供制度基礎。產(chǎn)權(quán)強調(diào)規(guī)則或行為規(guī)范,它規(guī)定了不同權(quán)利主體行為權(quán)利的界限和約束。
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